Подводя итоги публичных консультаций, концерн «Белгоспищепром» подтвердил, что власти не поддержали идеи полного запрета на вейпы и сигареты, а также множество ограничений, касающихся их продажи и употребления в транспорте, общественных зонах и даже частных автомобилях.
Публичное обсуждение проекта Закона «О табачном сырье, табачных, нетабачных никотиносодержащих изделиях, электронных системах курения, жидкостях для них, системах для потребления табака» состоялось на «Правовом форуме Беларуси» с 17 по 27 июня 2025 года. За десятидневный срок поступило 75 замечаний и предложений от 36 участников. Однако рабочая группа, куда входили представители различных госструктур, отклонила ключевые радикальные предложения.
Либерализация и запреты: Не поддержано
Центральная инициатива о полном прекращении производства и оборота всей табачной и никотиносодержащей продукции, включая вейпы, не получила одобрения. Аналогичная судьба постигла предложения об отмене действующей системы лицензирования для производителей и продавцов. Власти также не пошли на смягчение требований к оптовой торговле данной продукцией. Не нашло поддержки и предложение расширить круг субъектов, имеющих право импортировать и реализовывать сигареты, вейпы и прочие никотиновые товары.
Свобода курения: Сохранение статус-кво
Значительный пласт отклоненных инициатив касался введения запретов на курение в различных локациях. Граждане Беларуси не будут оштрафованы за курение на собственных балконах, вблизи жилых домов или в малогабаритных квартирах-студиях (менее 20 кв. м). Разрешается курить и в личном автомобиле, даже при наличии в салоне несовершеннолетних детей. Запреты не коснутся туалетов в общественных зданиях и специальных курительных комнат, даже при неисправной вентиляции. Не вводятся ограничения на потребление табака и никотина внутри нежилых помещений любого типа или на прилегающей к ним открытой территории (в радиусе 10 метров). Идеи запретить курение на открытых спортивных площадках во время мероприятий, а также в поездах, самолетах, на вокзалах, в метро и другом общественном транспорте также не были поддержаны.
Торговля: Минимальные ограничения
Инициативы о серьезном сужении мест реализации никотиновой продукции также не прошли. Продажа сигарет и вейпов останется разрешенной в радиусе 5 километров от школ. Эту продукцию можно будет по-прежнему приобретать в мелкорозничных точках – киосках и магазинах площадью менее 100 кв. метров. Запрет на торговлю вблизи учебных заведений, спортивных сооружений и медицинских организаций, даже в рамках предложенной километровой зоны, не вводится.
Практика против радикализма
Основным аргументом для отклонения этих инициатив, по данным «Белгоспищепрома», стали практические сложности их внедрения. Власти указали на проблематичность точного определения территориальных границ для столь масштабных запретов, особенно в условиях городской застройки. Вторым весомым доводом выступила забота о возможном «нарушении гражданских прав собственников» – как владельцев торговых объектов, так и рядовых граждан, использующих свои автомобили или балконы.
Итоги обсуждения демонстрируют, что формирующийся антитабачный закон Беларуси будет лишен наиболее жестких мер, предложенных на публичных слушаниях. Анализ отклоненных инициатив указывает на смещение фокуса законодателей в сторону более сбалансированного и реалистичного подхода, стремящегося учесть не только вопросы общественного здоровья, но и практическую выполнимость норм, а также защиту прав граждан.
