Обновленные нормы, ратифицированные кабинетом министров 27 марта 2025 г., сохранят силу 60 суток с перспективой пролонгации после согласования законодательным органом. Корректировки связаны с поправками в миграционное законодательство, утвержденными президентом Анджеем Дудой накануне вступления документа в силу.
Идея нововведений принадлежит премьер-министру Дональду Туску, обратившемуся к главе государства с инициативой ускоренного рассмотрения правок. Согласно тексту закона, ограничительные меры инициируются по запросу министра МВД и распространяются на определенные приграничные зоны. Чиновники аргументируют решение необходимостью минимизировать риски для стабильности Польши и Евросоюза, вызванные нерегулируемой миграционной волной.
Однако правозащитное сообщество и эксперты в области права осудили законодательные изменения. Омбудсмен Марцин Венчек указал на несоответствие норм Конституции страны и международным правовым стандартам. Он акцентировал, что ограничение гражданских свобод допустимо исключительно при объявлении ЧП или военного положения, которое в текущий момент отсутствует. «Формирование псевдочрезвычайных правовых режимов противоречит основам права», — заявил Венчек.
Позицию поддержал Хельсинкский фонд защиты прав человека. Юрист фонда Марцин Сосняк отметил нарушения как национального, так и европейского законодательства. В Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев выразили обеспокоенность рисками отказа в помощи лицам, ищущим убежища. Представители структуры указали на избыточную расплывчатость формулировок закона, допускающую субъективную интерпретацию.
НКО прогнозируют негативные последствия. «Врачи без границ» предупредили о возможном росте смертности среди мигрантов, а Amnesty International охарактеризовала реформу как угрозу для маргинализированных групп. Польская ассоциация адвокатов подчеркнула несоответствие поправок Женевской конвенции 1951 г.
Несмотря на протесты, законопроект получил одобрение большинства депутатов. 21 февраля 2025 г. Сейм поддержал его 386 голосами, а 13 марта Сенат утвердил решение 72 голосами. Изменения интегрированы в миграционную стратегию, разработанную кабинетом министров в октябре 2024 г.
Главный дискуссионный вопрос — влияние нововведений на приграничные регионы. Власти утверждают, что меры направлены на профилактику кризисов, но правозащитники предрекают системные нарушения прав беженцев. Дебаты о легитимности закона, вероятно, продолжатся на площадках ЕС и глобальных институтов.
