От заводских цехов до сельских полей, от банковских операций до медицинских диагнозов – алгоритмы уже сегодня оптимизируют процессы, экономят ресурсы и открывают новые возможности. Но пока страна не имеет четких правовых рамок для регулирования этой сферы. Как Беларусь создает законодательную базу для ИИ и какие вызовы предстоит преодолеть?
Машины учатся анализировать данные, предсказывать поломки оборудования и контролировать качество продукции на производстве. В сельском хозяйстве дроны сканируют поля, собирая информацию о состоянии почвы и посевов. Эти данные помогают фермерам точно рассчитывать полив, удобрения и защиту урожая. В медицине алгоритмы ускоряют диагностику и поиск лекарств, а банки автоматизируют рутинные операции. Даже безопасность в общественных местах теперь частично доверена аналитическим системам.
Сергей Кругликов, генеральный директор Объединенного института проблем информатики НАН, подтверждает: проникновение ИИ в жизнь общества будет только расти. Однако отсутствие законодательных определений и стратегии развития создает риски. «Рост требует грамотного регулирования, – подчеркивает эксперт. – Нужны не только правовая база, но и госорган, который будет управлять внедрением технологий».
Пока в стране действуют отдельные нормативные акты. Например, Декрет №8 от 2017 года разрешает резидентам Парка высоких технологий работать с ИИ. Стратегия «Наука и технологии: 2018–2040» называет искусственный интеллект ключевым направлением для построения «интеллектуальной Беларуси». Но этих мер недостаточно для комплексного регулирования.
В марте 2024 года страны СНГ сделали шаг к унификации подходов. На заседании комиссии МПА СНГ парламентарии одобрили модельный закон «О технологиях искусственного интеллекта». Документ предлагает общие термины и принципы использования ИИ, сохраняя право каждой страны адаптировать правила под национальные особенности. «Это основа для сотрудничества без ущемления суверенитета», – поясняет Кругликов/
Беларусь параллельно разрабатывает собственный закон. В ноябре 2024 года Совет по правовой деятельности при Президенте поддержал его создание. Рабочая группа, куда вошли представители НАН, Оперативно-аналитического центра и Минсвязи, готовит концепцию проекта. Планируется, что к 2026 году документ войдет в план законодательных инициатив.
Один из первых этапов – согласование терминологии. «Без общего глоссария невозможно двигаться дальше, – отмечает Кругликов. – Как только определимся с понятиями, начнем выстраивать регуляторные механизмы». Это сложная задача: даже на международном уровне нет единого определения ИИ.
Опыт других стран показывает, что правовое регулирование стимулирует развитие технологий. Например, в ЕС и США действуют стратегии, которые не только ограничивают риски, но и поддерживают исследования. Беларусь, следуя мировым тенденциям, стремится найти баланс между инновациями и контролем.
Пока бизнес не ждет готовых законов. Предприятия внедряют ИИ здесь и сейчас, чтобы сохранить конкурентоспособность. Заводы внедряют системы компьютерного зрения для контроля качества, логистические компании оптимизируют маршруты с помощью алгоритмов, а IT-стартапы тестируют новые решения в области машинного обучения.
Но вопросы остаются. Кто будет нести ответственность за ошибки алгоритмов? Как защитить персональные данные, которые обрабатывает ИИ? Какие этические нормы применять при создании автономных систем? Эти вызовы требуют не только правовых, но и общественных дискуссий.
Беларусь стоит в начале пути. Создание закона об ИИ – не формальность, а необходимость для устойчивого развития цифровой экономики. Как подчеркивает Кругликов, грамотное регулирование позволит избежать хаоса, обеспечить безопасность граждан и создать условия для технологического прорыва.
Успех зависит от слаженной работы ученых, юристов, бизнеса и государства. Пока страна демонстрирует готовность к диалогу: в рабочую группу по законопроекту вошли представители ключевых ведомств. Это дает надежду, что правовая база будет гибкой, учитывающей как мировые тенденции, так и локальные особенности.
Искусственный интеллект – не будущее, а настоящее. Беларусь делает ставку на эту технологию, понимая: законы сегодня определят, кто будет лидером завтра.